Методики проведення конкурсу на заміщення. Методика організації та проведення конкурсу. Правила організації конкурсу

додаток
до наказу Міністерства праці
та соціального захисту РФ
від 18 липня 2012 р. N 27н

Методика
проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби у Міністерстві праці та соціального захисту Російської Федерації

I. Загальні положення

1. Ця Методика проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби в Міністерстві праці та соціального захисту Російської Федерації (далі - Методика) визначає відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (далі - Федеральний закон) організацію та порядок проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби (далі - посада цивільної служби) у Міністерстві праці та соціального захисту Російської Федерації (далі - Міністерство).

2. Основними завданнями проведення конкурсу на заміщення вакантної посади цивільної служби у Міністерстві (далі – конкурс) є:

забезпечення конституційного права громадян Російської Федерації на рівний доступ до цивільної служби;

забезпечення права федеральних державних цивільних службовців Міністерства (далі - цивільні службовці) на посадове зростання на основі;

формування кадрового резерву Міністерства заміщення посад цивільної служби;

відбір та формування на конкурсній основі високопрофесійного кадрового складу Міністерства;

відбір та формування кадрового резерву Міністерства за результатами конкурсних процедур на укладення договору на навчання між Міністерством та громадянином Російської Федерації із зобов'язанням подальшого проходження федеральної державної цивільної служби у Міністерстві;

вдосконалення роботи з підбору та розміщення кадрів.

ІІ. Організація проведення конкурсу

4. Кількісний та персональний склад комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби в Міністерстві (далі - Комісія) затверджується наказом Міністерства з урахуванням вимог статті 22 Федерального закону.

Комісія складається з голови, заступників голови, секретаря та членів Комісії.

Склад Комісії формується таким чином, щоб було виключено можливість виникнення конфліктів інтересів, які могли б вплинути на рішення, що приймаються Комісією.

Секретар Комісії забезпечує роботу Комісії (реєстрація та прийом заяв, ведення їх обліку, формування справ, ведення протоколу засідання Комісії та ін.).

Склад Комісії щодо конкурсу заміщення вакантної посади цивільної служби, виконання посадових обов'язків з якої пов'язані з використанням відомостей, складових державну таємницю, формується з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

6. Конкурс проводиться у два етапи. На першому етапі відділ державної служби, кадрів та профілактики корупційних та інших правопорушень Департаменту управління справами Міністерства організовує:

підготовку до публікації оголошення про проведення конкурсу, зразок якого передбачено додатком N 1 до цієї Методики, не менш ніж в одному періодичному друкованому виданні;

розміщення оголошення про прийом документів для участі у конкурсі не менше ніж в одному періодичному друкованому виданні, а також на офіційному сайті Міністерства у мережі Інтернет;

перевірку достовірності відомостей, поданих громадянином при вступі на цивільну службу або цивільним службовцем (перевірка достовірності відомостей, поданих цивільним службовцем, здійснюється лише у разі його участі у конкурсі на заміщення вакантної посади цивільної служби, що належить до вищої групи посад цивільної служби);

перевірку відповідності кваліфікаційним вимогам (рівень освіти, стаж цивільної служби (державної служби інших видів) або стаж (досвід) роботи громадянина (цивільного службовця) за фахом);

за згодою громадянина (громадянського службовця) проведення процедури оформлення його допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом, якщо виконання посадових обов'язків за посадою цивільної служби, на заміщення якої претендує громадянин (громадянський службовець), пов'язане з використанням таких відомостей;

інформування громадян (громадянських службовців) у вигляді поштового зв'язку та шляхом надсилання листів електронною поштою про допуск (відмову в допуску) до участі у конкурсі, про місце, час та порядок проведення конкурсу та про його результати.

7. Громадянин Російської Федерації, який виявив бажання брати участь у конкурсі, представляє до Міністерства:

а) особисту заяву;

б) власноруч заповнену та підписану анкету за формою, затвердженою розпорядженням Уряду Російської Федерації від 26 травня 2005 р. N 667-р (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), із додатком фотографії;

г) документи, що підтверджують необхідну професійну освіту, стаж роботи та кваліфікацію:

копію трудової книжки (крім випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше) або інші документи, що підтверджують трудову (службову) діяльність;

копії документів про професійну освіту, а також за бажанням громадянина про додаткову професійну освіту, про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, засвідчені нотаріально або кадровими службами за місцем роботи (служби);

довідку освітньої установи, яка підтверджує, що громадянин, який бере участь у конкурсі на укладення договору на навчання із зобов'язанням подальшого проходження федеральної державної цивільної служби в Міністерстві, вперше отримує вищу професійну або середню професійну освіту за очною формою навчання в освітній установі за рахунок коштів федерального бюджету, а також містить інформацію про освітню програму, яку він освоює (із зазначенням найменування напряму підготовки (спеціальності), про результати проходження громадянином проміжних атестацій відповідно до навчального плану, про виконання ним обов'язків, передбачених статутом та правилами внутрішнього розпорядку освітньої установи;

д) документ про відсутність у громадянина захворювання, що перешкоджає надходженню на цивільну службу або її проходженню;

е) інші документи, передбачені Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації про цивільну службу.

8. Цивільний службовець, який виявив бажання брати участь у конкурсі, надсилає заяву на ім'я представника наймача.

Відділ державної служби, кадрів та профілактики корупційних та інших правопорушень Департаменту управління справами забезпечує отримання цивільним службовцям документів, необхідних для участі у конкурсі.

9. Громадянин (громадянський службовець) не допускається до участі у конкурсі у зв'язку з його невідповідністю кваліфікаційним вимогам до вакантної посади цивільної служби, а також у зв'язку з обмеженнями, встановленими законодавством Російської Федерації про цивільну службу для вступу на цивільну службу та її проходження.

10. Документи, зазначені у пункті 8 цієї Методики, подаються до відділу державної служби, кадрів та профілактики корупційних та інших правопорушень Департаменту управління справами протягом 21 дня з дня оголошення про їх прийом.

Несвоєчасне подання документів, подання їх не в повному обсязі або з порушенням правил оформлення без поважної причини є підставою для відмови громадянину у їхньому прийомі.

При несвоєчасному поданні документів, поданні їх не в повному обсязі або з порушенням правил оформлення з поважної причини представник наймача має право перенести строки їхнього прийому.

11. Рішення про дату, місце та час проведення другого етапу конкурсу приймається представником наймача після перевірки достовірності відомостей, поданих претендентами на заміщення вакантної посади цивільної служби, а також після оформлення у разі необхідності допуску до відомостей, що становлять державну та іншу таємницю, що охороняється законом.

У разі встановлення під час перевірки обставин, що перешкоджають відповідно до федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації надходження громадянина на цивільну службу, він інформується в письмовій формі про причини відмови в участі в конкурсі.

13. Не пізніше ніж за 15 днів до початку другого етапу конкурсу Департамент управління справами Міністерства надсилає повідомлення про дату, місце та час його проведення цивільним службовцям (громадянам), допущеним до участі у конкурсі (далі - кандидати).

Під час проведення конкурсу кандидатам гарантується рівність прав відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральними законами.

14. Якщо в результаті проведення конкурсу не було виявлено кандидатів, які відповідають кваліфікаційним вимогам до вакантної посади цивільної служби, на заміщення якої він був оголошений, представник наймача може ухвалити рішення про проведення повторного конкурсу.

15. Для оцінки професійних та особистісних якостей кандидатів на другому етапі конкурсу можуть застосовуватись такі методи:

тестування;

анкетування;

проведення групових дискусій;

написання реферату;

індивідуальна співбесіда та інші, що не суперечать федеральним законам та іншим нормативним правовим актам Російської Федерації, методи оцінки.

Застосування всіх перерахованих методів перестав бути обов'язковим. Необхідність, а також черговість їх застосування під час проведення конкурсу визначається Комісією. У разі виявлення переможця конкурсу на вакантну посаду лише одним із них (наприклад, індивідуальна співбесіда) конкурс може вважатися завершеним.

Тестування кандидатів на конкретну вакантну посаду цивільної служби проводиться за єдиним переліком теоретичних питань, заздалегідь підготовленим структурним підрозділом Міністерства, на заміщення вакантної посади цивільної служби, в якому проводиться конкурс. Тест складається на базі кваліфікаційних вимог до вакантної посади цивільної служби та інших положень посадового регламенту щодо цієї посади, встановлених у Міністерстві.

Кандидатам на вакантну посаду цивільної служби надається однаковий час для підготовки письмової відповіді.

Оцінка тесту проводиться Комісією з кількості правильних відповідей за відсутності кандидатів.

Проведення групових дискусій базується на практичних питаннях - конкретних ситуаціях, заздалегідь підготовлених структурним підрозділом Міністерства, де є вакантна посада.

Кандидати на вакантну посаду цивільної служби отримують однакові практичні завдання і мають у своєму розпорядженні один і той же час для підготовки усної (письмової) відповіді. Оцінка та відбір кандидата на вакантну посаду цивільної служби з урахуванням результатів відповіді та участі у дискусії здійснюється Комісією за відсутності кандидатів.

p align="justify"> Для написання реферату використовуються питання, пов'язані з виконанням посадових обов'язків і повноважень за посадою, на заміщення якої претендують кандидати на вакантну посаду цивільної служби. Теми рефератів визначаються структурним підрозділом Міністерства, де є вакантна посада.

Кандидати на вакантну посаду цивільної служби пишуть реферат на однакову тему і мають у своєму розпорядженні один і той же час для його підготовки.

Комісія оцінює за відсутності кандидата реферати з якості та глибини викладу матеріалу, повноти розкриття питань, володіння державною мовою.

16. Засідання Комісії проводиться за наявності щонайменше двох кандидатів.

Засідання Комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин від загальної кількості її членів. Рішення Комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні.

17. Рішення Комісії приймається за відсутності кандидата і є підставою для призначення його на вакантну посаду цивільної служби, включення до кадрового резерву в межах групи посад або відмови у призначенні.

18. Результати голосування Комісії оформлюються рішенням, яке підписується головою, заступником голови, секретарем та членами Комісії, які взяли участь у засіданні, та протоколом, який підписується головуючим та секретарем Комісії.

ІІІ. Заключні положення

19. За результатами конкурсу видається наказ Міністерства про призначення переможця конкурсу на вакантну посаду цивільної служби та укладається службовий контракт. У разі ухвалення рішення про включення кандидата до кадрового резерву (у межах групи посад) видається наказ Міністерства, про що кандидат повідомляється у письмовій формі.

За результатами конкурсу на укладення договору на навчання між Міністерством та громадянином Російської Федерації із зобов'язанням подальшого проходження федеральної державної цивільної служби у Міністерстві видається наказ Міністерства та укладається договір з відповідним навчальним закладом.

Інформація про результати конкурсу, зразок якої передбачено додатком N 2 до цієї Методики, розміщується на сайті Міністерства інформаційно-телекомунікаційної мережі загального користування.

Кандидатам, які брали участь у конкурсі на заміщення вакантних посад у Міністерстві, надсилаються письмові повідомлення у 7-денний термін з дня завершення конкурсу.

20. Документи претендентів на заміщення вакантної посади цивільної служби, які не допущені до участі у конкурсі, та кандидатів, які брали участь у конкурсі, можуть бути ним повернені за їхньою письмовою заявою на ім'я директора Департаменту управління справами Міністерства протягом трьох років з дня завершення конкурсу. До цього терміну документи зберігаються в архіві Міністерства, після чого підлягають знищенню.

Додаток N 1. Оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної державної цивільної служби

Методика підготовки та проведення

конкурсних заходів

Педагогічне призначення конкурсних заходів:

Виявлення рівня спеціальної підготовки дітей у певному виді діяльності;

Виявлення та підтримка творчо обдарованих дітей;

Стимулювання творчої активності учнів дитячих об'єднань додаткової освіти;

Підтримка творчо працюючих педагогів додаткової освіти;

Організаційна та моральна підтримка цього виду творчості.

Форми конкурсних заходів: змагання (турнір), фестиваль, олімпіада, виставка-конкурс, конкурс дитячих робіт (у певному вигляді творчої діяльності), конкурс юних виконавців (солістів, ансамблів, масових колективів), огляд-конкурс, тематичний конкурс або фестиваль, конкурс майстерності.

Рівні організації та проведення конкурсних заходів: міжнародний, федеральний, регіональний, міський, окружний, районний, установчий, конкурсний захід у рамках одного дитячого об'єднання.

Основні етапи організації та проведення конкурсного заходу:

1 етап - створення ініціативної групи, визначення рівня та тематичної спрямованості конкурсного заходу, визначення його організаторів;

2 етап - розробка положення про конкурсний захід (див. далі);

4 етап - організація та проведення організаційних та методичних заходів (зборів, консультацій, майстер-класів і т. д.) для педагогів - майбутніх учасників конкурсного заходу;

5 етап - збір заявок на участь у конкурсному заході;

6 етап - складання плану проведення конкурсного заходу (графіка перегляду або прослуховування, плану конкурсної виставки тощо), формування складу журі;

7 етап - організація контактів з учасниками конкурсу та вирішення організаційних питань;

8 етап - організація та проведення основних конкурсних заходів (переглядів, прослуховувань, виставкових показів, змагальних заходів та ін.);

9 етап - підбиття підсумків конкурсу, визначення переможців конкурсного заходу;

10 етап - організація та проведення підсумкових заходів (гала-концертів, показових виступів тощо), нагородження переможців;

11 етап - організація та проведення методичних заходів для педагогів - учасників конкурсного заходу (аналіз підсумків конкурсного заходу).

Додаткові дії в ході організації та проведення конкуренційного заходу:

на дитячих конкурсних заходах обов'язково повинні бути діти: вони можуть бути просто глядачами, а можуть брати участь у роботі дитячого журі або обирати кращого учасника конкурсу в номінації «Приз глядацьких симпатій»;

для залучення уваги до конкурсного заходу необхідно за кілька днів до його проведення вивісити афішу, поширити запрошення (обов'язково потрібно відправити запрошення всім членам ініціативної групи даного конкурсного заходу, а також керівникам органів освіти та місцевої адміністрації);

місце проведення конкурсу слід обладнати та оформити відповідно до специфіки даного конкурсного заходу;

підбиття підсумків конкурсного заходу та нагородження краще проводити в окремий день, а вручення призів і подарунків поєднувати з показовими виступами переможців;

у дипломах переможців конкурсного заходу обов'язково потрібно вказати не тільки прізвище та ім'я дитини, а й назву освітнього закладу та дитячого творчого об'єднання, а також прізвище та ініціали педагога.

Структура положення про конкурсний захід

Назва конкурсу (профіль, тема). Ініціатори проведення конкурсу. Організатори конкурсу. Цілі конкурсу. Завдання конкурсу. Термін проведення конкурсу. Терміни подання заявок на участь у конкурі. Учасники конкурсу. Програма конкурсу Вимоги до конкурсу.

Підбиття підсумків конкурсу та нагородження. Склад журі курсу. Контактний телефон:

Додатки до положення про конкурсний захід:

1. Форма заявки на участь у конкурсі:

Назва конкурсу;

Номінація конкурсу;

Дитяче об'єднання (клас, група);

Педагог (прізвище, ім'я, по батькові повністю);

Контактні телефони педаго га (робочий та домашній);

Виконавець (прізвище та ім'я дитини (назва колективу), вік, школа, клас, рік навчання);

Конкурсна програма (назва робіт, виконуваних творів тощо);

Додаткові дані (за потреби).

2. Зразок етикетки (для робіт образотворчої, декоративно-прикладної та технічної творчості):

Назва роботи;

Виконавець (прізвище та ім'я дитини, її вік);

Освітня установа;

Дитяче поєднання;

Педагог (прізвище, ініціали).

Поняття про конкурс

Конкурс розуміється як здобуток, змагання кількох осіб у галузі науки, мистецтва та інше, з метою виділити найвидатнішого конкурсанта-претендента на перемогу.

Є й інше визначення конкурсу. Наприклад, конкурс - це процес визначення найкращого одного чи кількох претендентів на перемогу, відповідно до правил, які мають бути визначені перед початком проведення конкурсу.

Визначення переможців у конкурсі

Визначення переможців у конкурсі може здійснюватись шляхом голосування (кількісне дослідження) або експертизи (якісне дослідження).

Визначення

Експертиза - це спеціальна форма аналізу даних, яка проводиться за встановленою формою та відповідає виробленим вимогам.

Голосування - такий спосіб прийняття рішення групою людей (зборами), у якому загальна думка формулюється шляхом підрахунку голосів членів групи.

Переможці визначаються кількома методами:

1. У кількісному дослідженні претенденти перемогу визначаються шляхом загального голосування. Участь у голосуванні може взяти абсолютно будь-яка людина. Однак у деяких конкурсах визначаються критерії голосування (наприклад, голосування можливе лише після досягнення певного віку). Учасники голосування висловлюють свою симпатію до певного претендента. Маючи суб'єктивні мотиви. Наприкінці конкурсу підраховується кількість голосів, здобутих кожним претендентом на перемогу. Ці голоси підсумовуються і таким чином учасник конкурсу, який набрав найбільшу кількість голосів, стає переможцем.
2. У якісному голосуванні претенденти на перемогу оцінюються журі, призначеним заздалегідь.

Це може бути група спеціально уповноважених осіб, суддівська колегія, здатна об'єктивно оцінити характеристики та якості претендентів на перемогу. Ці оцінки проводяться за певними критеріями та правилами конкурсу. Кожен член журі оцінює кожного конкурсанта. Наприкінці конкурсу ці оцінки підсумовуються, а переможцем конкурсу стає конкурсант, який набрав найбільший бал серед усіх.

1. Комплексні методики оцінки також дуже поширені у визначенні переможців. Переможців визначають одночасно і журі та глядачі загальним голосуванням. При цьому певний пріоритет має кожна респондентська група. Цей пріоритет є дуже важливим для побудови інтегрального комплексного рейтингу конкурсантів.

Правила організації конкурсу

Відповідна постанова про проведення конкурсу, що визначається з цільовою аудиторією конкурсу та з тематикою визначається оргкомітет.

Його метою є здійснення технічного та методичного забезпечення проведення заходів конкурсу, а також контроль за здійсненням проектів, які отримали фінансування за результатами конкурсу та забезпечення роботи органів конкурсу.

Оргкомітет на громадських засадах здійснює свою діяльність. Він, у свою чергу, складається з Президії Оргкомітету та співробітників, які організують сам конкурс та здійснюють його технічне та методичне забезпечення.

Оргкомітет має:

1. затвердити певні умови участі у конкурсі, у різних етапах конкурсу;
2. розробити самі завдання конкурсу із заздалегідь заявленої теми;
3. розробити критерії оцінок на різних етапах конкурсу;
4. визначити загальний час для проведення конкурсу та для підбиття нагородження та підсумків конкурсу;
5. розробити систему заохочення та нагородження для переможців, призерів та просто учасників.

Результатом усієї проведеної попередньої (підготовчої) роботи стає «Положення про конкурс». Положення про конкурс - це такий нормативний акт, який має зведений кодифікаційний характер і визначає компетенцію, порядок освіти, а також організацію роботи. У цьому положенні має вказуватися назва самого конкурсу, його цілі проведення, чітко роз'яснюються умови участі у конкурсі, чи є обмеження за віком учасників, а також оголошується про нагороду для переможця, призерів та учасників конкурсу (не завжди).

Після того, як «Положення про конкурс» складено, Оргкомітет має направити свою роботу на вирішення вже практичних завдань:

1. Організатором мають бути визначені майбутні учасники конкурсу. Це можна зробити такими способами: роздача листівок, вивішування стендів або оголошення на загальних зборах. При цьому можна використовувати і індивідуальну роботу, і масову. Вибір коштів для залучення учасників конкурсу повністю залежить від традицій конкретної школи. має знайти майбутніх учасників конкурсу.
2. Окрім цього, організатор конкурсу визначає та надає необхідні матеріали, які потрібні для проведення конкурсу. Але буває й таке, що необхідні матеріали для конкурсу має надати сам учасник конкурсу, то це має бути обговорено у «Положення конкурсу» за умов його програми.
3. Далі організатор має запросити для оцінки конкурсантів та їх робіт компетентне журі. Це має бути здійснено у тому випадку, якщо визначення переможців проводиться шляхом «комплексного» чи «якісного дослідження».

Але під час добору журі повинні враховуватися також певні правила:

По-перше, слід врахувати, що оцінкою конкурсантів мають займатися кілька осіб (3-7 осіб).

По-друге, у журі мають бути люди, які вже мали досвід у тій діяльності, яку вони мають оцінювати.

По-третє, не можна в жодному разі запрошувати до журі тих людей, які особисто зацікавлені в результаті конкурсу. Однак, якщо визначення переможців конкурсу відбувається шляхом «кількісного дослідження» (тобто за допомогою голосування), то у цьому випадку всі матеріали конкурсу мають бути представлені глядачам та мають бути доступними для перегляду всім, хто бажає взяти участь у голосуванні.

Підсумком кожного конкурсу є підбиття підсумків конкурсу та нагородження переможців, призерів та учасників. Все має бути підготовлене заздалегідь, нагородження та призи мають бути підготовлені заздалегідь, а підсумки та результати конкурсу мають бути доступні не лише учасникам конкурсу, а й глядачам.

Етап нагородження переможців може бути як очний, і заочний. Очне нагородження відбувається у строго певний час. Зазвичай це відбувається у вигляді урочистої церемонії за участю запрошених членів журі, учасників конкурсу, а також спеціальних гостей (спонсорів конкурсу, якщо вони є).

Заочний етап нагородження полягає в тому, що після оголошення результатів, переможці, призери та учасники конкурсу отримують дипломи, грамоти або сертифікати, що направляються або до освітніх установ, через їх представників, або електронною поштою самому учаснику, призеру чи переможцю, або на електронну пошту. освітнього закладу. Заочний етап нагородження проводиться без спеціальних урочистих заходів.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Однокласники

Google+